|
Утвержден
Приказом начальника управления
мировой юстиции Брянской области
от 22.12.2009 № 60
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления мировой юстиции Брянской области
по исполнению государственной функции
«Организация ведения и сбора судебной
статистики о деятельности мировых судей»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции «Организация ведения и сбора судебной статистики о деятельности мировых судей» (далее - административный регламент) разработан управлением мировой юстиции Брянской области в целях повышения качества государственной функции и определяет:
сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению государственной функции «Организация ведения и сбора судебной статистики о деятельности мировых судей» (далее - государственная функция);
порядок взаимодействия с участниками реализации государственной функции в ходе ее исполнения.
1.2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет структурное подразделение по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области во взаимодействии с аппаратами мировых судей.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;
Закон Брянской области от 4 ноября 1999 г. № 62-З «О мировых судьях Брянской области»;
Постановление администрации Брянской области от 16 августа 2005 года № 457 «Об утверждении Положения об управлении мировой юстиции Брянской области»;
Инструкция по ведению судебной статистики, утвержденная Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 169.
Указанные нормативно-правовых акты размещены в информационно-правовых системах «Гарант», «Консультант Плюс».
1.4. При исполнении государственной функции управление мировой юстиции Брянской области взаимодействует с:
Мировыми судебными участками;
Брянским областным судом;
Управлением Судебного департамента в Брянской области;
иными учреждениями, органами и организациями, если это необходимо.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является ведение судебной статистики в мировых судебных участках и сбор статистических сведений о работе мировых судей в соответствии с установленными требованиями.
1.6. Заявителями при исполнении государственной функции могут выступать должностные лица, представляющие в управление мировой юстиции Брянской области документы и материалы, определяющие порядок ведения и сбора судебной статистики, мировые судьи.
1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующего исполнение государственной функции.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в структурном подразделении по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты:
управление мировой юстиции Брянской области;
адрес:241050, г. Брянск, просп. Ленина, 70;
телефоны: (4832) 66-44-73 - приемная, 66-19-32 - факс;
E-mail: uprmirust@online.debryansk.ru
адрес сайта: http://www.debryansk.ru/~uprmirus/.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.45;
пятница: 8.30 - 16.30;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
2.1.4. Консультацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить в структурном подразделении по организационно-правовому обеспечению (кабинеты 4, 5), по телефонам (4832) 66-16-78, 74-32-61.
При осуществлении консультирования по телефону или устном обращении специалисты управления мировой юстиции Брянской области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
о порядке ведения и сбора судебной статистики в мировой юстиции;
о результатах рассмотрения обращений по вопросам организации ведения и сбора судебной статистики;
иным возникающим вопросам.
2.1.5. При необходимости получения консультаций по вопросам процедуры исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в управление мировой юстиции Брянской области.
Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:
в письменной форме (на основании письменного обращения);
при личном обращении;
по телефону и электронной почте.
Консультирование специалистами структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
По требованию заинтересованного лица управление мировой юстиции Брянской области представляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в управление мировой юстиции Брянской области письменное обращение на имя начальника. В течение 15 календарных дней управление мировой юстиции Брянской области рассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.
Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при осуществлении исполнения государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
Нормативные документы, определяющие порядок ведения и сбора судебной статистики, направляются в мировые судебные участки не позднее 10 дней с момента поступления в управление мировой юстиции Брянской области.
Закрепление ответственных лиц за ведением судебной статистики в мировых судебных участках производится изданием соответствующих приказов ежегодно или по мере необходимости в случае смены работника. Максимальный срок подготовки и направления соответствующего приказа – 5 дней.
Формирование сводных статистических отчетов в управлении мировой юстиции Брянской области производится не позднее 10 дней по истечении предельных сроков представления мировыми судьями отчетности, установленных Табелем форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, утвержденным приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции являются:
издание нормативного акта, приостанавливающего или отменяющего исполнение государственной функции.
2.4. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.4.1. Документы и материалы по вопросам организации и ведения судебной статистики в мировой юстиции представляются в управление мировой юстиции Брянской области на имя начальника.
Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых заявителями:
сопроводительное письмо на имя начальника управления мировой юстиции Брянской области, подписанное заявителем или его представителем;
прилагаемые к письму документы и материалы.
2.4.2. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Юридическими фактами для начала исполнения административной процедуры являются:
Нормы федерального и областного законодательства, определяющие порядок ведения и сбора судебной статистики о деятельности мировых судей;
Табель форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, утвержденный приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
Поступление в управление мировой юстиции Брянской области документов и материалов, указанных в п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
3.2. Последовательность административных действий (процедур).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) Обеспечение мировых судебных участков нормативными документами, определяющими порядок ведения и сбора судебной статистики:
а) Специалист, ответственный за регистрацию поступившей корреспонденции, осуществляет прием, регистрацию поступивших документов и материалов и передачу их на рассмотрение начальнику управления мировой юстиции Брянской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
б) На документах начальником управления мировой юстиции проставляется виза с указанием ответственного исполнителя за подготовку сопроводительных документов для направления в мировые судебные участки.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
в) Ответственный исполнитель в соответствии с проставленной начальником управления мировой юстиции Брянской области визой подготавливает проект сопроводительных документов;
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня,
г) Подготовленные проекты документов передаются начальнику управления мировой юстиции Брянской области на рассмотрение до истечения сроков, установленных подпунктом «в» данного пункта.
д) Нормативные документы, определяющие порядок ведения и сбора судебной статистики, направляются в мировые судебные участки Брянской области не позднее следующего рабочего дня с момента подписания начальником управления мировой юстиции Брянской области.
2) Закрепление ответственных лиц за ведением судебной статистики в мировых судебных участках производится изданием соответствующих приказов ежегодно или по мере необходимости в случае смены работника:
а) на основании поручения начальника управления мировой юстиции Брянской области работник организационно-правового подразделения подготавливает проект приказа о закреплении ответственных лиц за ведением судебной статистики в мировых судебных участках.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня,
б) Подготовленный проект приказа передается начальнику управления мировой юстиции Брянской области на рассмотрение до истечения сроков, установленных подпунктом «а» данного пункта.
в) Приказ о закреплении ответственных лиц за ведением судебной статистики направляется в мировые судебные участки Брянской области не позднее следующего рабочего дня с момента подписания начальником управления мировой юстиции Брянской области.
3) Формирование сводных статистических отчетов:
а) мировые судебные участки направляют в управление мировой юстиции Брянской области статистические отчеты в сроки, установленные Табелем форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, утвержденным приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
б) Специалист, ответственный за регистрацию поступившей корреспонденции, осуществляет прием, регистрацию поступивших статистических отчетов и передачу их специалисту структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
в) Специалист структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области рассматривает полученные от мировых судебных участков отчеты и составляет сводную отчетность.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней по истечении предельных сроков представления мировыми судьями отчетности, установленных Табелем форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, утвержденным приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
г) Подготовленная сводная отчетность передается начальнику управления мировой юстиции Брянской области на рассмотрение до истечения сроков, установленных подпунктом «в» данного пункта.
3.3. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
3.4. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение административного регламента.
Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:
исполнять государственную функцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области;
выполнять административные процедуры в полном объеме и в установленный срок.
Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:
определять ход исполнения административных процедур;
назначать ответственных за выполнение административных процедур и административных действий.
Способ фиксирования результата исполнения государственной функции - на бумажном носителе.
Результат действия: ведение судебной статистики в мировых судебных участках Брянской области и сбор статистических сведений о работе мировых судей в соответствии с установленными требованиями.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами управления мировой юстиции Брянской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Брянской области.
Руководитель структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области несет ответственность за принятые решения.
Персональная ответственность возлагается на специалистов структурного подразделения по организационно-правовому обеспечению управления мировой юстиции Брянской области и закрепляется в должностных регламентах сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Должностные лица и специалисты, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за качество исполнения административных процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами действующего законодательства.
Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляют начальник управления мировой юстиции Брянской области и по его поручению заместитель начальника управления, курирующий соответствующее структурное подразделения управления.
Периодичность текущего контроля устанавливается начальником управления мировой юстиции Брянской области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться ежегодно на основании планов работы) и внеплановыми (по решению начальника). При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта проверки), в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе исполнения государственной функции
на основании административного регламента
Действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления начальнику управления мировой юстиции Брянской области.
В письменной жалобе указываются:
полное наименование организации (органа власти) или фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес и телефон;
предмет жалобы;
подпись должностного лица или заявителя.
К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.
Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой государственной функции предоставлено начальнику управления мировой юстиции Брянской области.
Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в срок не более 30 дней со дня его регистрации.
Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом управления мировой юстиции Брянской области, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в управлении мировой юстиции Брянской области и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры по исполнению государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Кроме того, действия (бездействия) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления на имя соответствующего заместителя Губернатора Брянской области, курирующего деятельность управления мировой юстиции Брянской области.
Заинтересованные лица вправе оспорить в суде действия (бездействия) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к административному регламенту управления мировой юстиции Брянской области
по исполнению государственной функции «Организация ведения и сбора
судебной статистики о деятельности мировых судей»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по исполнению государственной функции
«Организация ведения и сбора судебной статистики о деятельности мировых судей»
|
